التقرير الإحصائي عن حالة الصِّحافة والإعلام في مصر التقرير الربع سنوي لانتهاكات حرية الصحافة في مصر خلال الفترة (يناير – مارس) 2025
لقراءة التقرير كاملًا:
التقرير الربع سنوي لانتهاكات حرية الصحافة في مصر خلال الفترة (يناير – مارس) 2025
الملخص التنفيذي
استقراء الانتهاكات والنشاطات
أولًا: فيمَا يتعلق بالانتهاكات:
وثق المرصد المصري للصحافة والإعلام، خلال الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2025، عدد 66 انتهاكًا، توزعت من حيث نوع الشخص الواقع بحقه الانتهاك، بين 43 انتهاكًا بحق صحفيين (ذكور)، وعدد 12 انتهاكًا بحق صحفيات (إناث)، وعدد 7 انتهاكات بحق صحفيين/ات نعرف عددهم ونجهل نوعهم، وعدد 3 انتهاكات بحق مؤسسة صحفية كاملة، وأخيرًا عدد انتهاك 1 بحق مجموعة صحفيين، وغير معروف على وجه التحديد عدد الصحفيين الذكور والصحفيات الإناث من طالتهم هذه الانتهاكات.
ويكشف لنا تصنيف الانتهاكات التي شهدها الربع الأول من 2025، من حيث زاوية نوعية الانتهاك أن “تجديد الحبس على ذمة التحقيقات” هو الانتهاك الأعلى تكرارًا خلال الفترة التي يغطيها التقرير، بواقع 23 انتهاكًا، وأن “حجب حقوق مالية”، ومعه انتهاك “منع التغطية الإعلامية” كلاهما في المركز الثاني كأكثر الانتهاكات تكرارًا، إذ شهدنا خلال الشهور الثلاث وقوع 9 حالات حجب حقوق مالية، وكذلك عدد 9 حالات منع من التغطية.
كما شهدنا خلال الفترة ذاتها، وقوع 6 حالات فصل تعسفي، و 5 حالات تعسف داخل مؤسسة صحفية، مثل “نقل تعسفي أو تعطيل ترقية أو عنف جسدي أو لفظي بدون تحقيق داخل مؤسسة صحفية”، وعدد 4 حالات منع صحفيين/ات من دخول مؤسسة صحفية لمباشرة عملهم، و3 حالات تعامل أو تحدث غير لائق، فضلًا عن عدد 2 حالة حجب موقع إلكتروني، و2 حالة وقف عن العمل، وأخيرًا حالة انتهاك وحيدة بكل فئة من هذه الفئات الثلاث (تهديد إلكتروني بالقول، اختراق منصة رقمية، قبض تعسفي).
التوزيع الجغرافي للانتهاكات، يظهر أن محافظة الجيزة، كانت الأعلى من بين محافظات الجمهورية شهودًا للانتهاكات خلال الشهور الثلاث؛ إذ شهدت وقوع عدد 26 انتهاكًا، يليها محافظة القاهرة التي شهدت وقوع عدد 25 انتهاكًا، ثم محافظة المنيا التي شهدت وقوع عدد 11 انتهاكًا، وأخيرًا محافظة الشرقية التي شهدت وقوع عدد 2 انتهاك، فضلًا عن عدد 2 انتهاكًا ارتكبتها جهات مقرها خارج مصر.
من حيث نوع التوثيق، نجد أن هناك 65 انتهاكًا من أصل 66 انتهاكًا تم توثيقها بطريقة مباشرة، عبر العودة إلى ضحية الانتهاك، أو أحد ذويه، أو عبر الاطلاع على وثائق رسمية، أو فيديو يوثق الواقعة بما لا يدع مجال للشك. في حين وثقت واقعة واحدة بصورة غير مباشرة، وهي واقعة فصل تعسفي بحق فريق برنامَج قصواء الخلالي على قناة CBC.
من زاوية تخصص ضحية الانتهاك، يكشف لنا الرصد أن فئة محرر كانت أكثر الفئات الصحفية عرضة للانتهاكات، إذ وقع 18 انتهاكًا بحق محررين/ ات. وأن فئة مراسل صحفي كانت ثاني أكثر المهن الصحفية عرضة للانتهاكات، بواقع 11 انتهاكًا. يليها فئة مقدم برامج؛ إذ وقعت 8 انتهاكات بحق فئة مقدم برامج خلال الربع الأول من العام.
ثم تأتي فئة كاتب صحفي، حيث وقع بحقها عدد 6 انتهاكات، وفئتي (مراجع لُغَوي – مدير تحرير) وقع بحق كل فئة منها عدد 5 انتهاكات، ثم فئة “غير محدد التخصص” وقع بحقها 4 انتهاكات.
أما فئة “نائب مدير تحرير” فقد وقع بحقها 3 انتهاكات خلال الشهور الثلاث، أخيرًا فإن فئات “متخصص SEO، رسام كاريكاتير، رئيس تحرير تنفيذي” فقد نال كل فئة منها عدد 2 انتهاك.
ويساعد تصنيف الانتهاكات وفق نوع جهة عمل الضحية، سواء كانت (إعلام رقمي، مطبوعة صحفية، إعلام مرئي) على فهم ما إذا كان ثمة علاقة بين عدد الانتهاكات ونوع الجهة. وعادة ما نجد في هذا السياق، أن صحفيي المواقع الإلكترونية أكثر عرضة للانتهاكات، من نظرائهم في الصحف الورقية وفي القنوات التلفزيونية.
قراءة الانتهاكات الـ66 التي شهدها الربع الأول من عام 2025، من زاوية نوع جهة عمل الضحية يؤكد -كما هو معتاد- أن صحفيي المؤسسات الإعلامية الرقمية كانوا الأكثر عرضة للانتهاكات، بواقع 52 انتهاكًا، يليها العاملين /ات في المطبوعات الصحفية بواقع 9 انتهاكات، وأخيرًا العاملين /ات في وسائل إعلام مرئية، حيث وقع بحقهم 5 انتهاكات.
هل يؤثر نوع ملكية المؤسسة الصحفية على عدد الانتهاكات التي تطال الصحفيين والإعلاميين/ات؟
هذا السؤال نحاول الإجابة عليه عبر تصنيف المؤسسات التي يعمل بها الصحفي أو الإعلامي/ة ضحية الانتهاك وفق معيار الملكية.
خلال الربع الأول من 2025، نجد أن الصحفيين /ات العاملين /ات في مؤسسات مملوكة للرأسمال المحلي كانوا أكثر عرضة للانتهاكات من غيرهم، بواقع 58 انتهاكًا. ما يمكن تفسيره بأن العاملين في مؤسسات صحفية محلية خاصة، هم الأقل حمايةً، وهم في الوقت ذاته، الأكثر عددًا. يليهم العاملين/ات في المؤسسات الإعلامية المملوكة لرأسمال أجنبي، ووقع بحقهم 6 انتهاكات، أما العاملين في المؤسسات الصحفية القومية فقد تعرضوا إلى عدد 2 انتهاك؛ وهو ما يمكن تفسيره ليس بالضرورة بسبب كونهم الأكثر حماية، بل لأنهم الأقل حركة ومخاطرة والأكثر تقليدية في تغطياتهم وفي كتاباتهم وسياستهم التحريرية.
ثانيًا: النشاطات الصادرة عن الجهات المنظمة للعمل الصحفي والإعلامي:
يصنف ما صدر عن الجهات المعنية بتنظيم العمل الصحفي والإعلامي في مصر وفق تصنيفات 3 كبرى: التصنيف الأول: وفق طبيعة الجهة صاحبة للقرار، هذه الجهةا إما نقابية، مثل نقابتي الصحفيين والإعلاميين. وإما رقابية مثل (الهيئة الوطنية للصحافة، الهيئة الوطنية للإعلام، المجلس الأعلى للإعلام).
التصنيف الثاني: وفق معيار الجهة التي صدر عنها هذه النشاطات، وهي 5 جهات (نِقابة الصحفيين، نِقابة الإعلاميين، المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام، الهيئة الوطنية للصحافة، الهيئة الوطنية للإعلام).
التصنيف الثالث: هو الاقتراب مما صدر عن الجهات المعنية بالعمل الصحفي والإعلامي في مصر وفق نوع الصادر؛ إذ لدينا تصنيفات لما صدر، وهي (بيان، فعاليات، إعلان، تهنئة، خطاب، تصريح، خبر، نعي، قرار، بروتوكول، تكريم).
أما تتبع ما صدر عن هذه الجهات بشكل تفصيلي، يتناول كل جهة أو مؤسسة على حدة؛ فهو يكشف لنا التالي:
أولًا: المؤسسات النقابية:
- نقابة الصحفيين: خلال الربع الأول من عام 2025، صدر عن نقابة الصحفيين عدد 149 نشاطًا، ما يعني أنها أعلى المؤسسات المنظمة للمجال الإعلامي في مصر نشاطًا، هذه النشاطات جاء توزيعها كالتالي:
عدد 71 إعلانًا، معظمها عن نشاطات تدريبية وتثقيفية وخدمية قدمتها النقابة. عدد 27 خبرًا عن نشاطات وتحركات مختلفة لمجلس النقابة ونقيبها. عدد 16 فعالية احتفالية أو تكريمية أو تأبين أو احتجاجية. عدد 11 بيانًا للتعليق على شأن على الصعيد الوطني، مثل مشروعات القوانين، أو على الصعيد الخارجي؛ حيث أبدت النقابة اهتمامًا خاصًا منذ بداية العدوان الإسرائيلي الأخير على قطاع غزة، وبالتأكيد للتعليق على القضايا الخاصة بالمجتمع الصحفي، من قبيل تعرض أحد الزملاء /ات الصحفيين لانتهاك. عدد 6 تصريحات تهنئة. عدد 6 قرارات هامة تتعلق بعمل النقابة نفسها، أو بالملف الصحفي. عدد 5 بروتوكول تعاون مع جهات خدمية؛ لتوفير خدمات بأسعار أقل لأعضاء الجمعية العمومية، عدد 4 طلب مقدم إلى جهات حكومية. وأخيرًا عدد 3 خطابات، الأول: وجه إلى الجهات المختصة، بتوصيات المؤتمر العام السادس وتدعو للعمل المشترك لتنفيذها. الثاني: موجه من 10 نقابات مهنية مصرية إلى السفارة الأمريكية لرفض تصريحات “ترامب” حول تهجير الفلسطينيين. الثالث: موجه إلى مجلس الدولة لشكره على الموافقة بالإشراف على انتخابات التجديد النصفي بالنقابة.
- نقابة الإعلاميين: ما صدر عن نقابة الإعلاميين خلال الربع الأول من العام محدود من حيث العدد، إذ لم يصدر عنها سوى 24 نشاطًا خلال الشهور الثلاث، هذه النشاطات توزعت كالتالي: عدد 8 بيانات تهنئة، عدد 4 قرارات، عدد 3 أخبار عن نشاطات النقابة ورئيسها، عدد 2 إعلان، وأخيرًا، بيان وحيد، فعالية وحيدة، تكريم وحيد، تصريح وحيد.
ثانيًا: المؤسسات الرقابية:
- المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام: هو أكثر المؤسسات المنظمة للمجال الإعلامي في مصر تمتعًا بالصلاحيات، فهو يشبه إلى حد بعيد وزارة الإعلام، من زاوية النفوذ الواسع الذي يتمتع به، والأدوار الكثيرة المخول له تأديتها، ومراجعة ما صدر عن المجلس من نشاطات خلال الشهور الثلاث، يكشف أن هذه النشاطات توزعت كالتالي: عدد 38 خبرًا، عدد 8 قرارات، عدد 5 فعاليات، عدد 3 بيانات نعي، عدد 2 بيان تهنئة.
- الهيئة الوطنية للصحافة: هي الجهة المسؤولة عن المؤسسات الصحفية القومية، أو المملوكة للدولة، والهيئة خلال الشهور الثلاث صدر عنها 18 نشاطًا، وعدد النشاطات الصادرة عن الهيئة يبدو مفهومًا، كونها جهة إدارية لتسيير عمل المؤسسات الصحفية القومية، وبشكل عام فقد توزعت نشاطات الهيئة كالتالي: عدد 7 إعلان، معظمها إعلان عن صرف بدل التدريب والتكنولوجيا، أو صرف مكافأة نهاية الخدمة للزملاء المحالين على المعاش، عدد 6 أخبار عن نشاط رئيس الهيئة، عدد 2 فعالية، عدد 2 قرار، وأخيرًا بيان نعي.
- الهيئة الوطنية للإعلام: هي الجهة المسؤولة عن القنوات التلفزيونية القومية، أو المملوكة للدولة، والهيئة خلال الشهور الثلاث صدر عنها 71 نشاطًا، ويلاحظ بشكل عام ارتفاع في نشاطات الهيئة بعد تولي الكاتب والإعلامي أحمد المسلماني رئاسة الهيئة، في 25 نوفمبر 2024، وقد توزعت نشاطات الهيئة في الربع الأول من عام 2025 كالتالي: عدد 36 خبرًا عن نشاطات الهيئة وتحركات رئيسها، عدد 9 إعلان عن 9 أنشطة نظمتها الهيئة، أو ترتيبات أعلنت عنها، عدد 8 تصريحات لرئيس الهيئة، عدد 7 حالات تكريم لشخصيات خلال فعاليات احتفالية نظمتها الهيئة، عدد 4 قرارات أصدرتها الهيئة، عدد 2 بيان نعي، عدد 2 بيان تهنئة، عدد 2 فعالية احتفالية نظمتها الهيئة، وأخيرًا بروتوكول تعاون وقعته الهيئة مع إدارة الشؤون المعنوية بالقوات المسلحة المصرية.
ثالثًا- أبرز قضايا المجتمع الصحفي والإعلامي خلال الربع الأول من العام:
نتناول في هذا الجزء أهم التطورات التي شهدها المجتمع الصحفي والإعلامي في مصر، وفي هذا النطاق نتناول قضيتين.
الأولى: التأثيرات السلبية للقرارات التمويلية والإدارية المتعسفة على الحقوق الاقتصادية للصحفيين. الثانية: منع الصحفيين من التغطية… الأسباب ومقترحات للحل.